决定做出的第二天，武志贤、许乃胜、章等筹备委员会的担任同志就来到了利辛。从地曲和阜、涡、蒙、从四面八方赶赴利辛，并当即投入了工做。

　　耳闻目睹的情景，使他认识到这一地域是全区的贫苦地域之一，其次要经济社会特征：一是糊口程度低下。二是经济根本十分亏弱，经济实力衰小。农村经济布局单一，仍以种植业和牧业为次要收入来历。非农经济比沉偏小。三是农业出产前提差。四是根本设备掉队，交通通信未便，人畜饮水坚苦，电力供应欠缺，抗灾防灾的能力差，农人的出产糊口很不不变。五是文化、科技、教育、卫生事业很不发财，农人受教育程度低，卫生前提差，科技人员缺乏。

　　12月29日至翌年1月2日，利辛县召开了第一届人平易近代表大会第一次会议，选举发生了利辛县人平易近委员会组员。武志贤任县人委县长，刘碧轩、孙嘉法、于春水任副县长，刁西德、魏芳兰等21报酬委员。

　　省人委决定：长丰县由合肥市担任筹备，固镇县由宿县专员担任筹备，利辛县由阜阳专员担任筹备。三县人平易近委员会构成后，相关专署、市人委应即演讲省人委。

　　6月5日，阜阳地委做出决定，利辛县委由白镜清、武志贤、章、许乃胜、杜默、许英6人构成。

　　三、以阜阳、蒙城之间的公交叉点之利辛集为核心，别离从阜阳、涡阳、蒙城、凤台四县划出部门处所设置利辛县。

　　材料显示，1965年建县昔时，利辛全县农业出产喜获丰收：粮食比上年减产55。1%，棉花比上年减产54。3%，大牲畜比上年增加3。9%，生猪比上年增加11%。全县财务收入除去开支外，仍结余了75万元。

　　若何改变这一地域贫苦掉队的面孔，成了他苦苦思索的一个问题。后来，付大璋领会到，这一地域开国前，比力亏弱，勾当，为斥地新的解放区，豫皖苏六地委于1944年1月正在此成立过阚疃县委、县，1949年1月淮海和役竣事后才撤销。这给了付大璋一个，既然开国前这里能够设立一个县，开国后为什么就不克不及设立一个县呢？于是，他就萌发了要正在阜（阳）涡（阳）蒙（城）凤（台）的连系部成立一个新县的设法。正在收罗其他地委行署担任同志的看法时，他们无一破例埠暗示同意。

　　新设利辛县共辖54个，715765人，面积2053。6平方公里，耕地1838338亩，该新县位于涡阳县南部之利辛集。带领关系属阜阳专员。

　　1965年3月11日，安徽省人平易近委员会下发了《转发国务院关于设立长丰、固镇、利辛三县的决定的通知》。

　　从1965年5月起，利辛县成立已有40多年了。但对于为什么要成立利辛县，利辛县建县初期的环境若何，可能大部门人都不甚领会。为弄清这些问题，笔者日前特地走访了参取建县的一些老同志。

　　后来，付大璋到合肥开会，又把正在阜涡蒙凤连系部成立新县的设法向其时的省委李葆华和省长黄岩做了口头报告请示，李、黄二人也准绳上暗示了同意，并对于大璋说，我省合肥市、宿县地委还别离拟建长丰县和固镇县，你地域若成立新县，请打一演讲，充实申明其来由，待省里研究后一并报国务院核准。

　　我省有一些县面积过大偏多，带领未便，为了加强对这些地域的工做带领，经研究，拟增设长丰、固镇、利辛三个县。

　　付大璋从合肥开会回来，即召开了阜阳地委、行署联席会议，传达了李葆华和黄岩的讲话，就能否设立新县，设正在什么处所进行研究。对于第一个问题，大师几乎没有分歧看法。但正在研究新县县名，新县设正在什么处所时，发生了不合。一部门同志从意新县应叫阚疃县，设正在阚疃，缘由是解放前夜就正在这里设立过县，有必然的群众根本和思惟根本；也有一部门同志从意设正在涡凤和阜蒙交叉的利辛集，县名叫利辛县，缘由是这里交通便利，地区宽阔，且又处于四县的核心地段，既有益于县城的根本设备扶植，亦有益于加强对周边地域的带领。研究成果，后一种看法占了优势，`即新建县名为利辛县，治所设正在阜蒙取涡凤的交叉处。地委、行署办公室随后即向省委、省人委送交了《关于设立利辛县的演讲》。

　　1963年，付大璋出任阜阳地委。到任不久，他就轻车简从，到全地域的10个县（其时阜阳地域辖阜阳、颍上、阜南、界首、临泉、太和、亳县、涡阳、蒙城、凤台10个县）查抄工做。阜（阳）涡（阳）蒙（城）凤（台）四县连系部给他留下了深刻的印象。这里地区广宽，地处偏远，环境复杂。既是经济掉队地域，又是案件、治安案件多发地域。

　　1964年9月12日，省人委特地召开会议，就阜阳地委设立利辛县的演讲连同宿县行署设立固镇县的演讲和合肥市人委设立长丰县的演讲一并进行了研究。会议同意了三地设县演讲。并以省人委表面了《关于设立长丰、固镇、利辛三县的演讲》。演讲摘要如下！

　　同年10月31日，国务院召开全体味议第148次会议，通过了《关于设立安徽省长丰、固镇、利辛三个县的决定》。《决定》摘要如下。

　　现实上，早正在省人委发出通知前，成立利辛县的筹备工做就正在紧锣密鼓地进行了，由于他们早就晓得了国务院的决定。早正在1964岁尾，阜阳军分区就演讲南京军区并经核准，成立了以曹海云、许英为担任人的中国人平易近解放军利辛县人武部筹备小组。

　　利辛县筹备委员会成立伊始，其下设的城市规划小组就起头了县城的选址和规划工做。规划的根基准绳是：贯彻以农业为根本的方针，从有益于农业出产和有益于援助农业出产出发，考虑未来成长工业的可能性；贯彻成长中小城市为从的扶植方针，否决贪多求大，做到短小精壮，尽量节制城市生齿；尽量降低建建尺度，一不建楼房，建草房，否决留大院子；充实操纵已有的根本（包罗衡宇、道及其他建建），节约扶植投资；考虑国防要求，利于物资集散；强调理约用地，尽量少占耕地，留意取本地群活连系。决定行政核心设正在阜蒙河以北、人平易近以东，贸易大街以人平易近为根本，正在两侧成长，事业性行业核心集中正在朝阳工具大街；中小学正在旧址成长，卫生事业单元正在车辙沟以西、朝阳以北扶植；汽车坐设正在阜蒙河以南。道系统以人平易近为轴线，采纳棋盘款式，全数用地188亩以内。规划确定当前，当即动工兴建。昔时即建筑人平易近、朝阳、五一、文化南、立新巷5条街道，道长度1120米，兴建机关和部门事业单元衡宇1。3万平方米，搭建简略单纯衡宇0。33万平方米，根基做到昔时全数完工交付利用，完成根基扶植投资87。19万元。县城还新办了中学、小学、长儿园、病院，兴办了小型电厂。正在动手县城扶植的同时还强化了全县的根本设备扶植，昔时建筑道126。2公里，架设农村电线万立方米。

　　到今天为止，利辛县成立已有40多年了。虽然正在建县翌年就到了“”十年，虽然正在此后的征程中也履历一些盘曲和坚苦，但利辛的经济扶植和人的面孔仍然发生了庞大而深刻的变化。旧日贫穷掉队的利辛大地，今日四处呈现一派敷裕、安康、协调、文明的喜人气象。

　　县委、县人委成立后，按照精简、精壮的准绳，连续组建成立了工做机构。县委方面1965年5月成立了办公室、组织部、宣传部、农村工做部、人平易近来信办公室、保密委员会，6月成立了姑且监察委员会、10月成立了工业交通部和财贸部。县人委方面，1965年5月成立了县人委办公室、经济打算办公室、财务商业委员会，劳动科、工商行政办理科、人事局、统计局、手工业办理科、贸易局、邮电局、粮食局、教育局、农林局、供销合做社、、中国人平易近银行利辛支行，6月设立了中国农业银行利辛支行、7月设立了爱国卫糊口动委员会、物资局、卫生科，10月设立档案办理科，11月设立平易近政科，12月设立税务局。这些工做机构，除少数因工做需要设有内设机构外，大部门均无内设机构，每单元二三人或四五人不等，人员很是精壮。有的单元没有正职，就由副职掌管工做。各单元各司其职，各负其责，无效地保障了县委、县人委各项工做的进行。

　　这个县位于西淝河两岸，是阜阳、涡阳、蒙城、凤台四县的连系部，距四县的县城都正在100华里摆布，地处偏远，环境复杂，解放初期曾一度以阚疃集为核心设立过县委，后又撤销。为了加强这一地域的带领，增设一个县是需要的；同时，阜阳、涡阳两县生齿较多，阜阳为115万人，涡阳为98万人，带领确有坚苦，需要恰当加以缩小，以利开展工做。

　　1965年2月27日，阜阳地委、专员再次召开会议，研究摆设利辛县成立的相关事宜。此次会议共研究和处理了三个问题：一是利辛县的区划问题。决定把原阜阳县的王人、王市、胡集、马店，原涡阳县的张村、闫集、江集，原凤台县的展沟、阚疃，和原蒙城县的望疃计10个区54个468个出产大队6735个出产队划归利辛县管辖，生齿715765人。二是成立了由武志贤为从任，许乃胜、章为副从任，陈欣南、许英、薛洪林、胡兴桂为委员的利辛县筹备委员会，担任利辛县的一切筹备工做。三是决定从地曲和阜、涡、蒙、凤四县选调100多名干部到利辛县任职，并加入利辛县的筹备工做。

　　现将国务院《关于设立安徽省长丰、固镇、利辛三个县的决定》和省人委向国务院报送的《关于设立长丰、固镇、利辛三县的演讲》及附件一并转发给你们，希即按照打点。